เมื่อวันที่ 8 มกราคมชาวจีนกระทรวงการคลังและสำนักงานบริหารภาษีของรัฐได้ออกแถลงการณ์ร่วมกันว่า “ประกาศเกี่ยวกับการปรับนโยบายการคืนภาษีส่งออกสำหรับผลิตภัณฑ์แผงโซลาร์เซลล์และผลิตภัณฑ์อื่นๆโดยระบุอย่างชัดเจนว่า ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2569 เป็นต้นไป การคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) สำหรับการส่งออกผลิตภัณฑ์แผงโซลาร์เซลล์และผลิตภัณฑ์อื่นๆ จะถูกยกเลิก
จากรายการสินค้าที่เผยแพร่ (ดูรายการได้ที่ท้ายบทความ) การปรับเปลี่ยนนี้ครอบคลุมสินค้าหลากหลายประเภทมากถึง 56 หมวดหมู่ที่เกี่ยวข้องกับแก้ว ประกาศดังกล่าวยังระบุด้วยว่า สำหรับสินค้าในรายการที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม นโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับการส่งออกยังคงไม่เปลี่ยนแปลง และจะยังคงใช้นโยบายการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม (การยกเว้น) ต่อไป ด้วยระยะเวลาผ่อนผันน้อยกว่าสามเดือนนับตั้งแต่การประกาศนโยบายจนถึงการบังคับใช้ การเปลี่ยนแปลงนี้จึงส่งผลกระทบอย่างมากต่ออุตสาหกรรมแก้ว ซึ่งพึ่งพาการคืนภาษีส่งออกเป็นกลไกสำคัญในการสร้างกำไรมาอย่างยาวนาน นี่ไม่ใช่เพียงแค่การลดตัวเลขในงบการเงิน แต่เป็นการแข่งขันกับเวลาที่จะบังคับให้เกิดการปรับโครงสร้างและการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของอุตสาหกรรม
เผชิญหน้ากับความเจ็บปวด: การลดลงของอัตรากำไรอย่างรุนแรง
ในการค้าระหว่างประเทศ การคืนภาษีส่งออกโดยพื้นฐานแล้วช่วยให้สินค้าส่งออกเข้าสู่ตลาดโลกได้ในราคาที่ไม่รวมภาษีหมุนเวียนภายในประเทศ ซึ่งเป็นการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันด้านราคาของสินค้าภายในประเทศ จากการทบทวนนโยบายในอดีต พบว่าในปี 2553 มีการยกเลิกการคืนภาษีส่งออกสำหรับสินค้าประเภทแก้วและผลิตภัณฑ์แก้ว 26 ประเภท ในปี 2558 อัตราการคืนภาษีสำหรับควอตซ์หลอมหรือผลิตภัณฑ์ซิลิกาหลอมอื่นๆ ถูกปรับเป็น 9% ในปี 2561 อัตราการคืนภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์แก้ว 49 ประเภทถูกเพิ่มขึ้น โดยบางประเภทสูงถึง 16% และในปี 2563 อัตราการคืนภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์แก้ว 19 ประเภทถูกเพิ่มขึ้นเป็น 13%รวมทั้งฝาแก้วนิรภัยสำหรับกระทะอลูมิเนียม.ในปี 2024 อัตราเงินคืนภาษีสำหรับ 88 หมวดหมู่ลดลงจาก 13% เหลือ 9%
สำหรับอุตสาหกรรมแก้ว ส่วนลดภาษีมักเป็นส่วนประกอบสำคัญของกำไรที่ค่อนข้างน้อย การปรับเปลี่ยนนี้ครอบคลุมแก้ว 56 ประเภท รวมถึงรหัสภาษีหลายรหัส ตั้งแต่กระจกแผ่นเรียบสำหรับงานก่อสร้าง กระจกสำหรับอุตสาหกรรมการบินและอวกาศ ยานยนต์ และเรือ ไปจนถึงผลิตภัณฑ์แก้วสำหรับห้องปฏิบัติการและการใช้งานในชีวิตประจำวันบางประเภท ซึ่งหมายความว่าตั้งแต่วันที่ 1 เมษายนเป็นต้นไป ธุรกิจที่ส่งออกผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะไม่ได้รับส่วนลดภาษีตามที่เคยได้รับอีกต่อไป
ความเข้มข้นของอุตสาหกรรมจะเพิ่มขึ้นอีก
การปรับเปลี่ยนนโยบายมหภาคใดๆ ก็ตาม ล้วนเป็นการปรับเปลี่ยนรูปแบบอุตสาหกรรม การยกเลิกเงินคืนภาษีส่งออกก็ไม่ต่างอะไรจากมาตรการ “ด้านอุปทาน” ที่ทรงพลังอย่างหนึ่ง ปฏิรูป".
การกำจัดกำลังการผลิตที่ล้าหลัง:วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ผลิตแก้วซึ่งมีเทคโนโลยีการผลิตที่ล้าหลัง การใช้พลังงานสูง ผลิตภัณฑ์มีความคล้ายคลึงกันมาก และพึ่งพาเงินอุดหนุนเป็นหลักในการดำเนินงาน จะเผชิญกับวิกฤตการอยู่รอดครั้งใหญ่ หากไม่สามารถลดต้นทุนผ่านการยกระดับเทคโนโลยีได้ภายในระยะเวลาผ่อนผันสามเดือน พวกเขาจะถูกกำจัดออกจากตลาดอย่างไม่ปราณี ข้อดีของวิสาหกิจชั้นนำนั้นเด่นชัดขึ้น: ในทางตรงกันข้าม วิสาหกิจชั้นนำที่มีข้อได้เปรียบด้านขนาด การเอาชนะอุปสรรคทางเทคโนโลยี และห่วงโซ่อุตสาหกรรมแบบบูรณาการ มีความสามารถในการดูดซับต้นทุนและทนทานต่อความเสี่ยงได้ดีกว่า ความเข้มข้นของอุตสาหกรรมจะเพิ่มขึ้นอีก และทรัพยากรจะถูกมุ่งเน้นไปที่กำลังการผลิตที่มีคุณภาพสูง
อุตสาหกรรมแก้วไม่สามารถหมกมุ่นอยู่กับการแย่งชิงส่วนแบ่งการตลาดด้วยการลดราคาได้อีกต่อไป การปรับนโยบายนี้จะบังคับให้องค์กรต่างๆ ต้องเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ โครงสร้างผลิตภัณฑ์จะเปลี่ยนจาก “สินค้าโภคภัณฑ์” ไปเป็น “สินค้ามูลค่าสูง” องค์กรต่างๆ จะต้องลดสัดส่วนการส่งออกแก้วธรรมดา และเพิ่มการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาในผลิตภัณฑ์ไฮเทคและมีมูลค่าเพิ่มสูง เช่น แก้วพิเศษและแก้วอัจฉริยะ ผลิตภัณฑ์เหล่านี้มีอิทธิพลและอำนาจในการกำหนดราคาในตลาดระหว่างประเทศมากกว่า เนื่องจากหาทดแทนไม่ได้
การเปลี่ยนผ่านจาก“การแข่งขันภายใน” จากเดิมที่เน้นต้นทุน มาเป็นเน้น “เทคโนโลยีและการพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม”: ในอดีต บริษัทผลิตแก้วในประเทศมักแข่งขันกันลดราคาเพื่อแย่งชิงคำสั่งซื้อจากต่างประเทศ ส่งผลให้ “น้ำไหลไปสู่ไร่ของคนอื่น” หลังจากยกเลิกการคืนภาษีแล้ว การแข่งขันลดราคาในระดับล่างจะไม่สามารถดำเนินต่อไปได้ และการแข่งขันในอุตสาหกรรมจะกลับมาเน้นที่คุณภาพของผลิตภัณฑ์และบริการทางเทคนิคอีกครั้ง นวัตกรรมทางเทคโนโลยีจะถูกนำมาใช้เพื่อลดต้นทุนและเพิ่มประสิทธิภาพ และสร้างมูลค่าที่เป็นเอกลักษณ์ ควบคู่ไปกับการดำเนินนโยบายความเป็นกลางทางคาร์บอนทั่วโลก การสร้างห่วงโซ่อุปทานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการตอบสนองความต้องการด้าน ESG ของลูกค้าระดับสูงทั่วโลก จะก่อให้เกิดอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดรูปแบบใหม่
โรงงานของเราจะปฏิบัติตามนโยบายของรัฐบาล และจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อความอยู่รอดร่วมกับลูกค้า
วันที่เผยแพร่: 9 กุมภาพันธ์ 2569
